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不动产登记数据整合技术的方案.pdf


MapGIS不动产登记数据库整合 技术方案 I 目录 1 建设目标与任务1 1.1 建设目标1 1.2 建设任务1 2 现状分 2 2.1 业务分析2 2.2 数据分析2 2.3 信息系统分析3 3 建设原则和依据5 3.1 技术依据5 3.2 建设原则5 4 技术流程5 5 准备工作8 5.1 资料收集准备8 5.2 明确数据整理目标8 6 数据整理9 6.1 空间数据整理9 6.1.1 图层整理9 6.1.2 统一空间参考系11 6.2 登记簿册信息整理11 6.2.1 各类土地所有权及使用权登记簿册11 6.2.2 房屋所有权登记簿册12 6.2.3 林权登记簿册12 6.2.4 取水权登记簿册12 6.2.5 海域(含无居民海岛)登记簿册13 6.3 历史档案整理13 7 数据整合14 7.1 空间数据整合14 7.1.1 数据转换14 7.1.2 行政区整合16 7.1.3 地籍区和地籍子区整合16 7.1.4 宗地(宗海)整合16 7.1.5 房屋数据整合18 7.1.6 其他定着物数据整合19 7.2 非空间数据整合19 7.2.1 国有土地建设用地使用权登记信息整合19 7.2.2 集体土地所有权登记、集体建设用地使用权登记、宅基地信息整合20 7.2.3 房屋产权信息整合20 II 7.2.4 林权登记信息整合24 7.3 信息落宗24 8 不动产单元设定25 8.1 不动产单元划分25 8.1.1 地籍区和地籍子区划分25 8.1.2 宗地(宗海)划分25 8.1.3 定着物划分26 8.2 不动产单元设定27 8.3 不动产单元编码27 9 成果检查及入库29 9.1 数据库内容29 9.2 成果检查31 9.3 对现有数据进行分类制定导入方案33 9.4 数据分批进入数据库33 9.5 数据验证与修改33 III 1 建设目标与任务 1.1 建设目标 按照尊重历史、充分继承的原则,保留和认可原有各部门已形成的调查成果, 对涉及到初始调查和变更调查的房屋、土地、林地、草原、承包经营权、海洋等, 统一按照目前国土资源部颁布的《不动产登记数据库标准》、《不动产登记数据库 整合技术规范》、《不动产权籍调查技术方案》等有关标准和规范,通过集中统一 的调查,按照空间位置关系和统一标准紧密整合,消除各类数据之间的矛盾和冲 突,建立各类数据之间的联系,形成统一的不动产产权产籍 “一张图”,实现房 屋、土地、林地、草地、海洋、承包经营权空间数据和登记业务数据、档案数据 的一体化存储,以达到图、属、档一体化管理的应用目标。 1.2 建设任务 依据《不动产登记数据库标准》、《不动产登记数据库整合技术规范》以及《不 动产权籍调查技术方案》等不动产相关标准和技术规范,清理房屋、土地、林地、 草原、承包经营权、海洋等原不动产登记数据库,对其空间数据要素、数据格式、 属性内容等进行清理整合,建立符合不动产登记数据库标准的数据分层及属性标 准等要求的不动产登记信息数据库,为不动产登记及相关行业提供数据支撑和数 据服务。 1、对于已建成的与不动产登记相关的数据库,可依据不动产登记数据库标 准,建立映射关系模型,补充完善后转换形成符合不动产登记数据库标准要求的


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